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抢人大战再升级,人才储备是城市发展的必然因素

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早在今年年43日,杭州市政府正式印发《关于贯彻落实稳企业稳增长促进实体经济发展政策举措的通知》。杭州打出重磅组合拳,以23条极具含金量的政策举措,吹响了稳企业、增动能、促发展的集结号。

在人才政策调整这一措施中,开放了对大专的直接落户。《通知》内指出全日制大学专科及以上人才,在杭工作并缴纳社保的,可直接落户。具体实施细则由市委人才办会同有关部门另行制定。

现相关细则也终于面市!

从公布的文件中可以看出,大专学历人才引进落户目前只需要满足两个条件即可:

大专学历人才引进落户仅需要满足两个条件:35周岁以下,在杭工作并由用人单位正常缴纳社保。

根据官方文件内容,取消了原本对于大专学历两年社保的限制,同时也取消了对于紧缺专业大专人才方可落户的要求。根据人才落户服务中心的解读,申请者仅需要提供一个月的缴纳社保记录,且缴纳已到账,即符合落户条件。

而之前落户条件一直比杭州放松的南京呢?

227日,南京市发文,将自201831日起执行的《关于大学本科及以上学历人才和技术技能人才来宁落户的实施办法(试行)》继续试行一年。也就是说40岁以下本科可以直接落户南京,先落户后就业,研究生落户南京不受年龄限制,但专科落户依旧受限制。积分落户的门槛也相对放宽,由“2年内连续缴纳社保变为累计缴纳社保不少于24个月

南京对于高端人才的需求格外旺盛。513日,南京市人民政府发布《南京市企业博士安居工程实施办法》,对在宁企业工作的博士提供买房、租房等一系列安居政策。

随后521日,南京市政府出台《南京市人才安居精准服务实施细则》,面向高端人才的安居政策正式升级且执行!博士租房补贴提升至每月2000元,享受以前老政策的博士不需要另行申请,从今年1月起直接提高。

同时,对集中建设、配建的具备销售条件的人才安居住房,可采用先租后售的方式供应,租期5年内可享优惠租金。人才租满五年可向产权单位以优惠价格申请购买该房屋的产权。

在南京2035年规划中,明确提出人口目标:至2035年,南京城市常住人口将控制在1300万人以内,此后长期稳定这一水平。

2018年南京常住人口为843.62万人,与2017年的833.5万相比仅增长了10.12万人。2035年要达到1300万,每年需增加27万人。

一直以来与南京相抗争的杭州人口增长的态势却十分迅猛。2018年末,杭州常住人口达到980.6万人,2017年为946.8万,常住人口净增33.8万,前年增加了28万。今年,杭州也将正式迈入千万人口时代。现杭州落户门槛再度放松,未来宁杭之争也会更加激烈。

据统计,2018年人口增加最快的10个城市分别是深圳、广州、西安、杭州、成都、重庆、郑州、佛山、长沙和宁波。其中,有9个城市的人口增量超过了20万,深圳、广州、西安、杭州4个城市增量超过30万。而南京从2011年到2017年,南京总共才增加32.72万人,人口压力不容小觑。

抢人大战蔓延

2019年一开年,一场抢人大战便蔓延开来,并显得越发激烈。相关统计数据显示:截至31日,在2019年发布各种人才引进与落户等政策的城市已超过20个。

而打响抢人大战第一枪的正是西安。213日,西安发布落户新政,企业法人、员工及个体户,只要在西安拥有合法稳定居所,甚至全国各地的在校大学生均可迁入西安落户。

条条大路通西安,西安将抢人的范围,延伸到全国各地所有的在校大学生。在此情况之下,各大城市也纷纷开始放松,抢人大战进入白热化阶段。

与西安一样大幅度降低落户门槛的还有河北省会石家庄,318日,石家庄取消了在城区、城镇落户稳定住所、稳定就业迁入条件限制,全面放开城区、城镇落户。全国公民仅凭居民身份证、户口簿就可向落户地派出所申请户口迁入市区、县()城区和建制镇,而且,配偶、子女、双方父母户口可一并随迁。石家庄也由此成为首个实施落户零门槛的省会城市。

抢人更要抢优

但也有不少城市,更倾向于吸引优质的高端人才,如深圳、北京、宁波。

525日,在深圳举行的2019年未来论坛·深圳技术峰会上,深圳市副市长王立新宣布,在境外人才引进政策方面,来粤港澳大湾区工作的短缺人才将享受15%的个人所得税减免优惠。

王立新在讲话中表示,粤港大湾区,我认为最重要的定位就是要打造成为国际科技创新中心。我们看到中央对这个定位支持力度非常大,刚刚出台的一个政策,对海内外的人才进行15%所得税的优惠,这个政策是真金白银的!深圳会代这类人才来补齐税收,所以学成一定要归来!因为税收便宜啊。我们昨天晚上还有研究这个事情,你100万薪,本来要缴45万的税,现在只要缴15万的税,你一下子多了30万,家里面的人很高兴,所以你的日子也会更好过。

粤港澳大湾区将对短缺人才实行个税优惠,最早出现在今年314日国家财政部、税务总局发布的《关于粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的通知》中。

通知中第一次公开表示:广东省、深圳市按内地与香港个人所得税税负差额,对在大湾区工作的境外(含港澳台)高端人才和紧缺人才给予补贴,该补贴免征个人所得税。

换句话说,粤港澳大湾区高端人才和紧缺人才,可以与香港一样,享受15%的税收优惠政策。

在吸引人才方面,深圳曾对海外高层次人才可享受的优惠奖励政策作出规定,包括奖励补贴,A类、B类、C类人才分别享受300万元、200万元、160万元奖励补贴;以及居留和出入境便利、落户、子女入学等方面都享受优惠等。

此外,深圳市住房和建设局429日也曾发布公告称,深圳户籍或持有效居住证的各类人才,符合相关条件,房价是同区域同类型市场商品房售价的50%左右。

521日,北京市通州区人民政府发布发布了一个全国关注的人才吸引政策!通州区对于高层次人才租住人才公寓,将给予租金优惠。

符合条件的诺贝尔奖、图灵奖、菲尔兹奖等国际大奖获得者,中国科学院院士和中国工程院院士;国家最高科学技术奖获得者等第一层级人才在通州可免费租下一套不大于100平方米的人才住房。

如选择租金补贴,以2019年通州区公共租赁住房周边租金的平均值26.8/平方米计算,第一层级人才在通州租任何一套住房,每月可补贴2144元租金。

421日,宁波发布消息称,对5类人才给予安家补助或购房补贴。五类人才分别为高层次人才、基础人才、应届本科生和硕士研究生、青年精英人才、青年留学归国人才。

在补助额度最高的人才类别——高层次人才中,宁波人才新政又将其细分为顶尖人才、特优人才等五小类,安家补助额度为15万~800万元,而购房补贴规定为购房总额20%,最高20万~60万元

其中最高60万元的购房补贴,针对的是包括国家千人计划专家、万人计划人才、长江学者”“国务院特殊津贴获得者在内的高层次人才。对于条件相对宽松的其他人才而言,最高只能拿到8万元购房补贴。


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